4月15日，交通强省建设大讲堂第六期开讲。现场邀请浙江海港内河港口发展有限公司贺杰、何凯，分别围绕《内贸集装箱发展》和《从海河联运到海河一体发展》主题，通过“视频会议+云直播”的形式为全省交通运输系统干部职工带来了精彩的讲座。省交通运输厅一级巡视员任忠、夏炳荣参加活动。厅党组成员、省港航管理中心党委书记、主任叶红出席活动并致辞。

（任忠）

（叶红）

叶红指出，省委、省政府决策启动新一轮宁波舟山港总体规划修订，本次大讲堂围绕总规修订重点研究的两大专题展开。其中内贸集装箱运输作为现代流通体系、物流体系的重要组成部分，在构建“双循环”新发展格局、建设国家综合立体交通网过程中发挥着重要作用。推动海河一体发展，对于加快打造陆海统筹双向开放大通道、优化运输结构、实施“双碳”战略，具有十分重大的意义，也是本轮总规修订工作中专门设置研究的子课题。

（何凯）

主讲嘉宾何凯从海河联运的基本概念出发，对标分析国内外与我省海河联运，总结了我省海河联运分区域发展现状与问题，提出打造“基础设施一体、运输装备一体、物流组织一体、行政管理一体、经济产业一体”的海河一体发展设想。

（贺杰）

主讲嘉宾贺杰从国内及我省集装箱内贸实际情况出发，回顾了2021年宁波舟山港、浙北、温州港、台州港内贸情况。介绍了内贸发展目标、内贸能力建设、集疏运网络和体系能力规划。分析了内贸主要港口和船公司的合作，内贸散改集业务发展。分享了切实可行的内贸行动方案。

任忠感谢两位嘉宾的精彩讲解，表示受益匪浅，并围绕海河一体和内贸集装箱发展两个主题总结发言。

就海河一体发展，任忠从三个方面阐明想法。

一是如何看待海河一体。任忠指出，从发展历史看，随着建港技术和造船技术的不断进步，港口的发展经历了从河港到河口港、海港，再到离岸深水港的发展历程。从宁波来看，经历了从三江口到甬江口、北仑，再到现在梅山的发展历程。从上海港来看，经历了从黄浦江到长江，再到洋山港的发展历程。这个发展过程印证了海港、河港本身是一个演变过程，海河一体化本身符合历史发展规律。从发展条件看，浙江有非常好的资源条件，前海后河、北网南线，具备海河一体发展条件。从发展方向看，要把内河理解为海港集疏运体系的一种方式，河港是海港的延伸和补充。

二是当前海河一体要解决的问题。主要从东西南北四个方位分析。浙东的宁波要重点解决杭甬运河三期这一海河联运“最后一公里”问题。浙南要把瓯江口的航区问题放到应有高度，重点研究“沿海遮蔽航区调整为内河A级航区”这个课题。浙西要重点解决船舶过闸时间过长问题。特别是钱塘江中上游到宁波沿途10多个船闸，从出发到出海口需半月，极大制约海河一体发展。浙北要加快推进内河集装箱主通道建设。杭嘉湖地区做好三层集装箱运输通道的打通是当务之急。

三是如何加快步伐。加快海河一体的关键在于龙头企业带动，要真正发挥浙江海港内河港口发展有限公司主体作用。

关于内贸集装箱发展，任忠也从三个维度阐释观点。

一是如何看待内贸集装箱运输。任忠指出，从发展的历史看，集装箱运输改变了整个交通行业的运输方式，突破了原来主要且仅限于海洋运输和外贸领域的局限。从发展的条件看，未来世界百年未有之大变局、能源大变革、世纪大疫情、技术大变革4大客观环境对行业发展有深刻影响。特别是前两者与之密切相关，在世界百年未有之大变局环境下，实现“双循环”，而内循环的重点就是内贸集装箱。在能源大变革环境下，实施碳达峰、碳中和战略，“公转水”是未来交通行业发展的重要方向。从发展的潜力看，2021年，宁波舟山港内贸集装箱约450万标箱，与广州港和天津港差距都比较大。但差距也是潜力，宁波舟山港集装箱量未来5年要超过新加坡，箱源增量主要靠内贸集装箱。

二是当前要解决的主要问题是什么。首先，是南北大中转问题。内贸集装箱主要不是靠腹地内，而是靠南北大中转，中国内贸集装箱大概分布为“432”（40%集中在南部，30%集中在北方，20%集中在长三角），如何解决南北大中转是大问题。其次，是长江问题。长江核心问题主要是解决江海联运，特别是江海直达船建造问题。最后，是建设宁波舟山港内贸集装箱中心。这是本轮修编总规重点考虑的内容，内贸集装箱要有自己的母港，放哪里要规划好。

三是如何加快步伐。内贸集装箱发展过程复杂，要紧紧依托省海港集团，发挥主体积极性，政府帮助推动，把内贸集装箱发展作为宁波舟山港未来发展重点。

本次讲堂通过“微信云”全程同步直播，在线观看人数超2万人次，点赞共1.9万次。

厅机关处室、厅属单位相关负责人在主会场参加活动。各市交通运输局和港航机构、省海港集团、各市交通投资公司负责人在分会场参加活动。

交通强省建设大讲堂第六期全程回顾

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