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用实干和奉献彰显人生价值 以担当和作为书写审计篇章——嵊州市审计局内审指导员韩世忠纪实 |
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自1990年5月,从银行系统选调至嵊州市审计局以来,转眼就已经在审计工作了31年。31年来,审计事业肩负重托、承载期盼,与国家治理同频共振,与改革发展风雨同舟。他从一名审计新兵起步,经历了初识审计、了解审计,到熟悉审计、领悟审计的成长历程,感受到了审计事业的艰辛,看到了基层审计人的负重拼搏,见证了嵊州市审计局30余年来发生的一系列令人欣喜的变化和结下的累累硕果,而他也从一个毛头小子,成了不折不扣的老同志。31年来,他深深扎根在审计沃土中,以高度的责任感践行着自己选择审计的初心,踏实勤奋、兢兢业业的履行工作职责,为自己的选择交出完美答卷:担任主审和参与的审计项目中,获得署表彰项目1个、省优秀审计项目7个、绍兴市优秀审计项目22个。他本人屡次获得绍兴市级“先进个人”、嵊州市级“优秀共产党员”“优秀公务员”,荣记“三等功”一次。 忠于职守 主动作为话担当 一页页账册凭证、一件件审计实物、一次次现场踏勘,经过审计人的双手翻阅、盘点与脚步勘验、丈量,诞生了一个个经得起时间考验的审计精品项目,也记录了审计人忠于职守的人生轨迹和勇挑重担的执着担当。 作为扎根基层、埋头审计30余年的老审计,韩世忠一次次迎难而上勇挑重担,一次次高质量完成审计任务,一次次维护了国家经济安全。1991年他第一次担任项目主审,在实施某乡政府财政收支审计时以“初生牛犊不怕虎”的闯劲,发现了公款私存、贪污造地费、挪用财政资金等问题,并移送给相关部门处理,2名涉案人员受到党纪政纪处分,该项目也获得了绍兴市优秀审计项目,审计组记集体三等功。2008年实施财政性涉农类专项资金管理和使用情况专项审计调查项目,涉及农、林、水、财政等多个部门多条工作线,他牢牢抓住资金流动这一主线,逐笔、逐项仔细排查,发现一笔补助资金与申报项目单位严重不符问题,后经查处公职人员收受贿赂,为他人谋利的违法事实,为国家挽回资金损失80余万元。2018年,他又参与了全市房产调查项目,该项目体量大,涉及面广,审计组里还有业务新人。他积极发挥传帮带作用,审计组扬长补短,老中青协同发力,共移送案件线索6起,解决长达10年之久的老大难问题3件,收回长期被违规占用公房59处。该项目被评为审计署表彰项目,创造了嵊州审计的历史,也实现绍兴市审计系统参评、获评署优项目零的突破。 善于创新 勇立潮头敢为先 创新是审计事业发展的永恒主题,30余年嵊州审计足迹,不乏亮点,也有特色的篇章与成功的印记,这都得益于创新活力的不断注入与激发,也得益于全体审计人的贡献。像韩世忠同志这样的审计个体以自己的探索与实践,让我们看到了个人在求新求变道路上的力量与贡献。 2009年至2015年他担任经责科长期间,创新经济责任审计手段。围绕经济责任审计领域,创新探索了“一观、三化、一廉”审计量化评价、社区经济责任审计评价体系和试点工作,初步建立了包含三大类含31项指标的社区经济责任审计评价体系,得到党委政府的高度关注与肯定,撰写的《社区主要负责人经济责任审计试点的实践与思考》被浙江审计《调查与思考》和《浙江审计简报》录用,编制了《嵊州市领导干部经济责任审计政策法规汇编》,起草出台了《嵊州市党政部门主要领导干部经济责任审计操作规程(试行)》,开展乡镇领导干部任期经济责任审计工作创新试点,探索自然资源资产审计的调研文章被浙江审计《调查与思考》和《浙江审计》录用,各项工作得到了省审计厅和嵊州市委市政府的高度肯定;2018年担任内审指导员以来,积极探索实施国家审计与内部审计协作配合机制,有力推动审计全覆盖落地落实,并首次将内审工作纳入到全市乡镇、部门工作目标责任制考核中,有力提升了内审工作长效。这些创新成果是全局审计干部的智慧结晶,也是嵊州审计工作始终走在全省前列的有力支撑。 敢于亮剑 善作善成显力度 常年从事审计,韩世忠练就了较真的执着劲儿和善于发现问题的“火眼金睛”。他常说“不要放过任何蛛丝马迹,一旦坚持到底,就可能查出一件违纪违法案件,”。在项目中,他坚持善谋善为、善作善成,敢于向违法乱纪分子亮剑,筑牢审计监督防线。2003年,韩世忠主审某医院财务收支审计时,凭着对民生的高度责任感,从医院的药品采购和内控制度等方面入手,查实骨科医用材料回扣的商业贿赂一案,并及时移送市检察院,审检联手,成功地破获该起商业贿赂案。该移送追缴资金100万元,多名涉案人员被追究责任。项目也因成效突出,被评为浙江省优秀审计项目。 2014年在对某局局长任期经济责任进行审计时,韩世忠发现该局某下属单位实施农业项目时,某私人专业合作社投资了48.20万元,但该笔投资款不分红、不入股、不计息。嗅觉敏锐的他意识到这里可能存在问题,为查明真相,他带队到市财政局、市农办进行多次延伸,并实地查看项目建设情况。终于发现该合作社实际经营者与市农办一名在职领导存在特定关系。该领导明知该合作社不符合项目申报条件,存在虚报大棚面积、社员人数等问题,仍然违规同意立项并上报省农办,此后又不进行监管和验收,帮助该合作社骗取项目财政补助资金,造成国家资金损失40余万元,实属以权谋私。审计组及时移送相关部门处理,有关责任人受到法律和党纪责任追究。 2015年对某单位开展财务收支审计,针对该单位管理全市经租房、保障房等房产,但20年来未曾仔细盘点的特殊情况,韩世忠重点关注房产管理现状,仔细盘查之下,发现房产账实严重不符等重大问题线索,与局领导汇报后撰写审计要情专报,市委市政府高度重视,专门成立清查工作组,最终多名涉案人员被判刑,其中包括2名副科级干部,追缴1000多万元非法所得。 勤学好悟 乐于奉献传暖流 韩世忠长期坚持总结审计工作经验,深化运用审计成果,提升审计工作价值,年年获得绍兴市审计系统信息工作先进个人。共有19篇调研文章和论文、108篇信息在国家、省级各类刊物刊发,7篇审计案例分别被国家审计署和浙江省审计厅作为培训案例入库,5篇计算机案例分别被国家审计署和浙江省审计厅获奖,有部分论文获奖在省级和绍兴市级获奖。2013年编纂起草《嵊州市领导干部经济责任审计政策法规汇编》,作为嵊州市领导干部任前告知辅助读本。2014年韩世忠被嵊州市新闻传媒中心特约通讯员,2017年6月被市纪委监委聘请为反腐倡廉宣讲成员,多次被市纪委监委、卫生系统等部门邀请去讲课,传授经验做法。 莫道桑榆晚,为霞尚满天。2013年,嵊州市审计局实施实务导师制和三年成长计划,韩世忠成为了首批实务导师,切实发挥传帮带作用,已累计指导5名年轻干部,帮助年轻审计人员快速入门、稳步成长。近几年他身体出了“状况”,多次在审计现场晕厥,但仍然奋战在业务一线。2018年我从科长职务上退下来后,担任了第三届嵊州市内审协会会长和内审指导员,在这岗位上仍旧兢兢业业,继续发挥余热,做好“传帮带”培养年轻人,同时又兼任嵊州市纪委“反腐倡廉宣讲员”,每年为全市各单位作内审专题指导培训10余场,现场业务指导百余次。三年来,在浙江省内审协会评比中,我市共有4篇论文和案例获奖,1个内部审计项目获得优秀,1个获得表彰。全市内审工作成效凸显。 2021年他着手梳理和总结30余年工作点滴,共收集20篇调研文章和论文,5篇计算机案例,5次讲课交流和86篇录用信息整理汇编,形成《一蓑烟雨任平生》,作为30年工作复盘的痕迹也必将对一代代审计人起到激励、引领、启迪作用。 不忘初心、牢记使命,韩世忠同志在审计岗位上埋头苦干三十余年,就如他一开始选择审计那般,从来没有后悔过。虽然三十年没有做出什么惊天动地的大事,但就像许多审计前辈们一样,他们全心全意为国家和人民构筑了审计这道监督防线。他们的精神和寄托,将会由下一代审计人接力,审计工作的光荣使命将代代相传! |
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