今年5月中旬以来,德清县审计局抓实项目评优与审计整改,围绕美丽乡村建设等资金管理使用情况专项审计调查项目,运用“加减乘除”工作法,不断做深做实审计“后半篇”文章。 “加”强现场指导,压实审计整改责任。对于报告涉及的2个重点部门、4个镇(街道)及14个行政村,在送达报告时分别开展审计整改培训,现场发放《问题整改清单》《分类整改指南》《整改认定材料须知》,采用“共性问题集中解答、个性问题个别沟通”的方式,及时答疑解惑。同时明确涉村问题的整改主体责任、属地管辖责任、主管部门监管责任,督促镇(街道)梳理汇总、审核把关涉村问题的整改情况,压实主管部门对重点问题的全面排查责任,确保各类问题整改落实到位。 “减”少薄弱环节,推进制度机制建设。充分考虑村级审计整改工作基础较为薄弱、制度建设相对滞后等实际情况,坚持监督与服务并重,开展常态化跟踪与针对性指导。围绕报告反映的28个共性、个性问题,分别于6、7月下旬,集中开展项目整改情况中期检查、有关问题整改及领导批示落实情况跟踪检查。通过“一对一”“面对面”方式,为涉及的行政村提供整改指导服务,及时纠偏。聚焦乡村治理,加强村级自治,有效推动10个行政村建立健全制度21项,促进村级事务制度化规范化管理。 “乘”上考评东风,强化审计结果运用。结合项目涉村实际,采用专报形式向县委组织部及时反映,组织部主要领导批示将审计结果运用到“强村指数”考核中,倒逼责任担当。围绕“部分发展壮大村级集体经济项目年度效益不佳”问题,推动主管部门修订《德清县发展壮大村级集体经济项目资金管理办法》,强化监督检查和绩效评价,对于“项目确定公布后6个月内未实施”等4种情形,或“实施项目总体绩效未达到总体预期绩效70%”等3种情况,限制镇(街道)申请项目立项,确保选优、育强、管好集体经济项目。 “除”去监督盲区,发挥“免疫系统”功能。贯通“查治防”全过程,针对审计发现的问题,围绕以点带面、完善制度、强化监管3个方面提出具体建议,促使8个镇(街道)、主管部门健全完善机制制度16项。应邀派人为全县148个村股份经济合作社报账员、相关镇(街道)代理会计和农经员授课,以案说法,以培促提,助力群体“免疫”。推动主管部门开展县级及以上发展壮大村级集体经济项目的年度效益抽查、村股份经济合作社运行问题专项治理等工作,4个镇(街道)组织所辖46个行政村围绕村级工程管理、“三资”管理等内容开展学习培训或集中检查7次,变“结果管理”为“过程管理”,全面提升治理能力和治理水平。(胡顾妍) |