（2022年第74期）
●温州市多措并举 推动河湖长制工作再上新台阶
●浦江县数字赋能河湖健康 探索管水护水兴水新路径
温州市多措并举
推动河湖长制工作再上新台阶
温州市以建立“全面推行河湖长制工作联席会议制度”为契机，夯基础、优服务、强监管，推动全市河湖长制工作再上新台阶。
一是夯基础，理顺河湖长制工作机制。领导重视高位推动，锚定“两个先行”奋斗目标，市委市政府主要领导签发温州市1号总河长令，把深化河湖长制工作作为推进幸福河湖、美丽温州建设的重要抓手，助力“千年商港、幸福温州”建设。建立制度优化机构，建立全面推行河湖长制工作联席会议制度，市水利局组建市河湖管理中心，配备15名精干力量，为全市河湖长制工作开展夯实基础。部门协同同向发力，制定出台《温州市全面推行河湖长制工作联席会议成员单位职责》，明确市级有关部门在河湖长制工作中的职责，实现“责任同担、方案同商、行动同步、资源同享”，凝聚河湖治理强大资源合力。
二是优服务，调动各级河长履职热情。以河长信提升履职激情，市河长办编发《致全市市级河湖长的一封信》，提出新形势下河长制工作的新要求。同时，配套制定32条市级河道河湖长履职手册，梳理市级河湖长工作职责等，做到情况清、底数明，大大提升市级河湖长履职效率。河长信寄达后，市级河长反响热烈并掀起市级河长巡河护水的高潮，进而有效带动全市各级河长履职行动。以提示单补齐履职短板，深入分析全市市级河长履职积分短板，针对每一条河道，制定工作提示单，推行“一河一单制”，及时对接市级联系部门、县级责任单位，上下联动，协力推进市级河道履职工作开展。以问题录清扫履职盲区，成立两个督查组，围绕市级总河长令贯彻落实情况、“一河一策”年度计划落实情况、各级河长履职情况，对全市河湖长制工作开展明察暗访，切实查找当前河湖治理存在的机制体制、河道整治、长效管理等方面存在的问题目录，为全市下步深化河湖长制工作提供决策参谋。
三是强监管，推动河湖治理任务落实。深化“一河一策”，逐步建立完善“一河一策”项目常态化调度机制，推动河湖治理项目化、数据化，以“一河一策”作为河湖治理“牛鼻子”，推进各项工作有序开展。强化督导服务，制定出台全市河湖长制提醒、约谈、问责制度，着重解决基层河长问题发现少、协调能力弱、履职效率不高等问题；优化县、镇、村级河（湖）长考评细则，实行河长日常履职情况月度评价、通报，并抄送同级组织部门（纳入“以事找人”指标），确保日常评价优秀率大于25%、不合格率小5%。2022年，全市共约谈履职不到位县级河长43名、镇级河长601名。强化社会监督，不断深化公众参与护水机制，持续推广“绿水币”。截至目前，全市在册民间河长共计31.4万余名，累计发放绿水币611.4万个，帮助解决各类河湖水域问题6800余个，全民护水、共建共享社会风气蔚然。
浦江县数字赋能河湖健康
探索管水护水兴水新路径
金华市浦江县积极谋划打造河湖“水生态健康在线”应用，构建水生态体检、水生态保护、水生态修复、水生态共富4个子场景，深入探索整体智管、协同共护、价值共享一体集成的河湖美丽新路径。
一是上线科技“专属医生”，实现河湖实时“健康体检”。河湖“水生态体检”子场景整合生态环境、水利、自然资源、农业农村等多部门基础数据，利用水文水质自动监测站、卫星遥感等感知设备，全方位、全周期自动监控水生态状况；结合GM灰度预测算法、水文水动力模型，对浦江各重要河段健康状况进行预测，生成河湖体检报告。通过“体检”报告，实时掌握河湖健康状况，了解河湖健康短板，为河湖长更好开展河道管护提供科学依据。
二是配备河湖长“智能助手”，实现河道监管“双保险”。利用“水生态保护”子场景搭建“天地一体化”智能监管网络，实时监控河道漂浮物、生态流量、河道“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）等情况，发现河湖异常自动建模，污染溯源、控污引流，第一时间智能派发指令给相关河湖长及责任部门，有效形成“发现问题-下发指令-实效解决”的处置闭环，大大提升了数字化治理能力。截至目前，AI识别鸟类等数据629条，下达有效整改指令15条，解决河面问题11个。
三是生成河湖治理“数字方案”，实现河湖智慧修复。建立浦阳江数字生态修复智能系统，有效破解生态修复成效预见难、政府部门决策难等难题。系统可对河道生态缓冲带修复、水下森林建设等20多种修复措施进行不同组合，形成适合不同需求的修复方案，并利用修复模拟工具，智能分析修复方案的最终效果。以河道生态缓冲带修复为例，浦阳江数字孪生修复模拟系统自动模拟植物修复过程，对不同植物组合污染去除率进行评估，对水质、水文变化趋势进行模拟预演，并预测土地成本、项目资金及建设工期，为水生态修复科学决策提供了有力依据。
四是打造治水致富“资源管家”，深挖绿色发展动能。利用水动力水质模型搭建河湖“水生态共富”子场景，动态计算河湖环境容量，分析剩余环境容量及价值，一举打破水生态价值难转换的困局。同时，在保障水质稳定达标的情况下，招引更多符合要求的商资项目，将生态优势转化为经济发展动力，利用“生态+”带动“经济+”，激活一池“共富水”。
浙江水利简报2022年第74期.docx信息来源：省河长办、农水中心、温州市河长办、浦江县河长办