编者按：1月28日，省委召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会后，省水利厅党组率先示范引领，迅速在厅系统掀起学习贯彻“新春第一会”热潮。厅机关各处室、厅属各单位主要负责人围绕“创新深化 改革攻坚 开放提升 争做‘两个先行’排头兵”主题，结合各自工作实际，谈认识、说举措，为奋力谱写中国式现代化浙江篇章贡献水利力量。浙江水利网站推出【“创新深化 改革攻坚 开放提升”大家谈】专题，敬请关注。

抓住机遇 奋力推进水利规划计划创新改革开放的新局面

厅规划计划处  

【本站2月6日讯】立足中国式现代化大场景中浙江先行的坐标，围绕水利为经济社会高质量发展提供支撑保障的定位，紧盯扩大有效投资的窗口机遇，对标全国先进省份和省内领先行业，针对水利投融资渠道不够多、重大水利项目前期工作周期长、一批多年想干的项目尚未启动等问题，提出6条创新深化、改革攻坚、开放提升的具体工作举措。

一、致力于理念的创新深化

（一）深化对水资源的认识。水是宝贵资源，优质水是稀缺资源。优质水资源不仅具有水质好、水量稳定等特征，更有水面宽广、观赏性好，水温恒定、对周边调节能力强，岸线丰富、与区域开发结合点多，治水历程长、文化积累沉淀多等资源特征。在水资源枢纽建设中要更注重人与自然和谐共生的创新设计理念，强化网络化和适度超前布局水利基础设施，着力提高以县域为单元的水资源承载力，为全省经济社会高质量发展提供更加长远、更加精准的水资源保障。

（二）创新水利投融资改革。挖掘水资源自身价值，既要通过水价改革和水权转让等方式获得，更要通过生态价值转化来实现，要积极参与GEP测算等前沿工作；充分挖掘河湖的空间价值，水陆、海陆交界地带不仅生态价值明显，往往具有极高的商业价值，要做好融合文章实现价值转化；盘活水利工程的价值，在摸清水利资产的基础上，积极探索REITs等试点，取得水利基础设施的权证；抓住机遇，做实“一项一策”融资方案，用足用好政策性开发性金融工具、专项债券等窗口期政策。

二、聚焦前期工作抓改革攻坚

（四）大力提升前期工作效率。加强顶层设计，突出加强战略规划研究，强化规划协调，确定项目的规划功能任务，缩短形成共识的时间。加强机制建设，深化水利重大项目省级协调指导工作专班推进机制，建立跨部门对接机制，完善省市县联动审查机制，减少审批环节的衔接时间。深化指导服务，建立一位厅领导挂帅、一个工作专班、一个专家指导组的“三个一”推进机制，实行“周监测、半月会商、月晾晒”，对堵点、卡点早发现、早解决。加强宣贯培训，着重开展项目谋划、政策争取、资源整合的培训指导，优化调度技术支撑单位力量，提高全过程管控水平。

（四）深化“水利+”的融合建设。强化功能融合，按照共建共享的理念，对同一空间的项目，推广“水利+文旅、农旅、交通、航运”的建设新模式。强化空间融合，深度挖掘水利工程和河湖水域空间的多维价值，将原“点、线”为主的建设布局拓展到“网、块”为主，以重要节点打造、局部区块开发带动条线工程建设。强化建设主体融合，发挥集团公司的综合优势，实现建一项工程、护一方安全、成一处风景、惠一地百姓。

三、围绕平台进一步开放提升

（五）提升水利建设平台能级。对标国家水网的谋划布局，加强与国家层面战略规划单位和省级政府智囊团的沟通对接。加大跨流域跨区域重大水网工程推介力度，大力招引三峡集团、南水北调、中国电建等涉水央企参与建设运营，引进先进技术、先进理念、高层次人才，带动省内涉水企业主体提能升级，推动企业产品、服务、标准和模式的输出。建立水网工程常态化推介机制，主动向投资主体、金融机构等推介宣传，提升融资能级。

（六）以水为媒带动产业发展。系统梳理水产业链条，从与人民群众紧密相关的角度，全面梳理水产品形式，摸清对水的利用需求，深入挖掘水的资源价值。大力推行综合性水利工程建设，因地制宜谋划椒江河口水利枢纽、衢江罗樟源水库等一批对区域产业发展作用明显的水利工程，探索有利于共创共建共同富裕的体制机制，提升区域发展能级。注重优质水的衍生开发，带动涉水产业更加重视对水的节约、利用、保护，迭代提高水资源保障能力。

信息来源：厅计划处