嘉兴嘉善县提升生态环境“软实力”优化营商环境 | ||||||||
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嘉善县通过强化服务意识、推行柔性执法、开展GEP核算等方式,全面落实省、市、县实施优化营商环境“一号改革工程”决策部署,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,出台系列政策措施,推动优化营商环境工作取得积极成效。 一是强化服务意识,深化环评制度改革。开展环评审批服务工作,及时解读“两高”等项目,加强与企业的沟通交流,主动为企业提供政策指导,提高审批效率,并指导企业根据政策文件确定需要办理的环保手续,2022年以来办理环评项目审批188个。深化环评制度改革把好环境准入,组建服务专班,以绿色通道服务兰钧、立讯等重点项目。用足用好示范区环评制度改革红利,祥符荡清水工程等多个河湖治理项目享受环评审批“豁免权”。推进“规划环评+环境标准”扩面工作,中新产业园成为全市首个实施改革的省级以下园区。小微企业环评“打捆”审批工作继续深化,该改革项目被列入全省首批试点,目前干窑轴承集聚园、罗星“同济未来邨”两个试点园区建设正在加快推进。 二是推行柔性执法,落实“包容审慎”监管。探索实行差异化环境监管,联合青浦、吴江制定《长三角一体化发展示范区生态环境轻微违法违规行为不予行政处罚目录》,明确建设项目环境保护管理、排污许可制度、水气污染防治、固体废物环境污染防治等6个方面16条情形依法不予行政处罚,大幅优化营商环境,目前,嘉善已作出轻微违法行为不予行政处罚案件决定书5件,免处罚金约40万。坚持执法与服务并重,今年实地走访兰钧新能源科技有限公司等4家拟上市企业,帮助企业解决反映的难点、痛点。严格实施分类监督与管理,落实“双随机一公开”制度,对一般企业定期检查指导,对重点企业增加检查指导频次,2023年1月开展第一季度“双随机一公开”工作,共抽取企业108家。 三是开展GEP核算,探索生态价值实现机制。在长三角地区率先探索适用于河网平原地区的GEP核算方法,探索制定完善《嘉善县生态系统生产总值GEP核算技术规范》。开展1县9镇10湖荡的全域GEP核算,为生态产品价值实现提供数据基础,目前核算工作基本完成,核算报告正在编制中。优化营商环境,强化核算成果应用,盘活存量生态资源,推动企业信贷业务,创新生态产品价值实现机制,帮助常益康家庭农场(这一季果园)向嘉善嘉善农商银行成功申请全市首笔“GEP生态价值贷”500万元,有效解决了生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”的问题,真正实现生态价值向经济价值的转换。 |
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